أحمد عادل عبدالعال
باحث مشارك – معهد شؤون الأمن العالمي والدفاع (IGSDA)
لواء دكتور سيد غنيم
زميل أكاديمية ناصر العسكرية العليا
أستاذ زائر بالناتو – رئيس معهد شؤون الأمن العالمي والدفاع (IGSDA)
أولاً: التصنيف الدولي للتنظيمات الإرهابية
أصدرت الولايات المتحدة في إبريل 2019 تصنيف الحرس الثوري الإيراني بما في ذلك فيلق القدس لمنظمات إرهابية، لكي تضاف إلى قائمة الولايات المتحدة للمنظمات الإرهابية التى تشمل الآتي:
تنظيم داعش في العراق وسوريا.
حركة حماس في قطاع غزة بالأراضي الفلسطينية.
جيش الإسلام وكتائب شهداء الأقصى وجبهة التحرير الفلسطينية والجبهة الشعبية لتحرير فلسطين المتواجدون بالأراضي الفلسطينية.
حزب الله ذو النشاط الممتد من لبنان إلى سوريا([1]).
ولاية سيناء التى كانت في الأصل تنظيم أنصار بيت المقدس ذو النشاط الكبير بشمال سيناء في مصر.
هيئة تحرير الشام (جبهة النصرة سابقا) المتواجدة بشمال سوريا حالياً، والتي كانت تتبع تنظيم القاعدة عند نشأته في أحداث الأزمة السورية.
عصائب أهل الحق الذي ينشط في العراق إلى جانب تنظيم أنصار الإسلام في إقليم كردستان العراق.
تنظيم أنصار الشريعة في بنغازي ودرنة بليبيا، وفي تونس([2]).
وقد أدرجت مصر تنظيم الإخوان على قوائم الإرهاب لمدة خمس سنوات بحكم قضائي([3]).
أدرجت إسرائيل مؤخراً ست كيانات فلسطينية ضمن قوائمها الإرهابية، وهم مؤسسة الضمير لرعاية الأسير وحقوق الإنسان، والحركة العالمية للدفاع عن الأطفال، والحق، وإتحاد لجان العمل الزراعي، وإتحاد لجان المرأة العربية، ومركز بيسان للبحوث والإنماء([4]).
رحبت المملكة العربية السعودية بتبني الولايات المتحدة قرار إعتبار الحوثيين منظمة إرهابية كما تدرج السعودية الحوثيين ضمن قوائم التنظيمات الإرهابية([5]).
ثانياً: خريطة النشاط الإرهابي
يعتبر العام الذي يوشك على الانتهاء 2021، هادئً نسبياً من حيث العنف بمنطقة الشرق الأوسط، فقد شهد شهر سبتمبر (50) عملية إرهابية حول العالم مقابل (49) عملية في شهر أغسطس، أسفرت عن مقتل (460) شخصاً وأصابة (120) آخرين إضافة إلى إختطاف (30) فرداً من المدنيين والعسكريين([6]).
نسبة حوالي 88.5% من إجمالي هذه العمليات نُفذت في دول عدم الإستقرار (ليبيا – العراق – اليمن – سوريا – أفغانستان – الصومال)، وأنحصرت أنواعها بين هجمات مسلحة وتفجيرات (56 هجمة مسلحة و50 تفجير)، إلى جانب زيادة أعمال الخطف إلى (8) عمليات مقارنة بـ (3) عمليات في شهر أعسطس 2021([7])، وتركزت عمليات تنظيم القاعدة في سوريا والصومال([8])، وتنافسه مع داعش في الإستحواذ على وسط وغرب إفريقيا([9])، وتلاحظ إرتفاع معدلات الوفيات والإصابات بالصومال نسبة لعدد العمليات الإرهابية مقارنة بالعراق، وقد يعود ذلك إلى طبيعة العمليات بالصومال التى تتم بنسبة كبيرة وسط مدنيين، والتى تزيد من فرص قدر أكبر من الخسائر البشرية.
وقد أدى الصراع بين التنظيمات الإرهابية خلال السنوات القليلة السابقة للعام 2021 إلى إقتسام مناطق ودول نفوذ بواسطة كل من هذه التنظيمات الإرهابية، إذ أننا سنجد العراق أصبحت مسرح للعمليات الإرهابية شبه خالص لتنظيم داعش بجانب جزء كبير من شرق سوريا، في حين أن منطقة شمال غرب سوريا أصبحت تحت سيطرة التنظيمات السلفية الأصولية مثل هيئة تحرير الشام (جبهة النصرة سابقاً)، وسنجد بأن مصر قد تلاشى فيها أى أثر لباقي التنظيمات التى كانت تنفيذ عملياتها الإرهابية خلال السنوات السابقة عدا بعض العمليات الضعيفة بجزء من شمال سيناء يقوم بها ما تبقى من تنظيم داعش، وهو نشاط مشابه لنفس التنظيم بليبيا التى تلاشى منها أى تواجد لباقي التنظيمات التى كانت منتشرة بشكل كبير خلال الأعوام السابقة.
وعلى جانب مختلف نجد بأن حركة الشباب الصومالية قد إنفردت بشكل شبه كلي بالعمل داخل الأراضي الصومالية وبعض أجزاء من شرق كينيا. في حين أن تنظيم القاعدة أصبح بالكاد له موطئ قدم في مناطق تشرذم محدودة بالأراضي الجزائرية، ومناطق تواجد ونفوذ باليمن تمثل ثقله الحقيقي بمنطقة الشرق الأوسط.
وعلى صعيد آخر، نجد بأن وتيرة العمليات الإرهابية قد أرتفعت خلال الشهور الثلاث الماضية، إذ تأثر العراق بحراك داخلي ممثل في الإنتخابات النيابية التى تشهد حتى الأن صراع خرج من نطاقة السياسي إلى أعمال عنف خطيرة كان أبرزها محاولة إغتيال رئيس الوزراء العراقي، إلى جانب العمليات التى تستهدف القوات الأمريكية بشكل مستمر. أما في الصومال فقد أثر الحراك السياسي الداخلي أيضاً أعمال العنف، إلى جانب عدم وحدة الأقاليم الصومالية بالأساس ما يزيد من تفشي ظاهرة العنف بشكل عام والإرهاب بشكل خاص.
ثالثاً: أهم توقعات أعمال التنظيمات الإرهابية عام 2022
ستقل نسبياً هجمات الحوثيين بنطاق البحر الأحمر ومضيق باب المندب والعمق السعودي خلال النصف الأول من العام 2022 بناء على مجريات المفاوضات النووية التى تجري بين إيران والقوى الدولية، وهذا ربما لن يمنع أن يكون العمق السعودي خاصة منشآت النفط العنصر الأهم في الإستهداف، وذلك لزيادة الضغط على السعودية من ناحية، وزيادة الضغط على أسعار النفط العالمي والحفاظ على مستوى الأسعار الحالية، ما يزيد الضغط على دول شرق آسيا والدول الأوروبية لمفاوضة التي تعتمد بشكل كبير على التفط السعودي، وذلك بهدف إنجاز إتمام الإتفاق ورفع الحظر المفروض على إيران.
سيستمر الضغط من وكلاء إيران بالعراق وسوريا تحديداً على القوات الأمريكية المتواجدة بالحدود العراقية السورية بنفس الأدوات السابقة (صواريخ – طائرات بدون طيار) مع تجنب التصعيد، حتي لا تضطر الولايات المتحدة إلى العودة للزج بقواتها الجوية للعمل مرة أخرى بتلك المنطقة، الأمر الذي حالة حدوثه سيشكل تهديداً مضاعفاً لخطط إيران في نشر وكلائها بتلك المنطقة ورفع قدرات تسليحهم.
من المرجح أن يستمر الضغط على بقايا تنظيم داعش بسوريا والعراق، وعلى العناصر الإرهابية بشمال سيناء وليبيا بنفس الوتيرة، مع عدم السماح له بالصعود لمرحلة تهديد أكبر مما هى عليه الآن، وذلك سيجبر التنظيم على سرعة الإنتقال إلى مناطق أصبحت أكثر أمناً له وفاعلية مثل منطقة لساحل والصحراء الإريقية خاصة منطقة جنوب الصحراء، وأيضاً في مناطق بشرق أفريقيا.
من المستبعد أن تنشط العمليات المنفردة أو التنظيمات الصغيرة خلال العام القادم، ويرجع ذلك إلى بوادر التوافق السياسي النسبي بين القوى الإقليمية والفاعلة بالمنطقة مثل (تركيا والإمارات والسعودية وقطر ومصر، وربما إيران)، مما يساهم في هدوء حدة التوتر الإقليمي.
يرجح أن تنشط أعمال القرصنة البحرية بشكل تدريجي أمام السواحل الصومالية، سواء أكانت من قبل حركة الشباب أو جماعات مجهولة، مع إحتمالية حدوث عمليات إرهابية بحرية في نطاق شرق أفريقيا قبالة سواحل موزمبيق نتيجة لإزدياد النشاط الإرهابي المطل على الساحل هناك.
([1]) تصنيف حزب الله منظمة إرهابية يتسع – الشرق الأوسط – 25نوفمبر2021- https://bit.ly/3cLo71d .
([2]) ما هر المنظمات الإرهابية في الشرق الأوسط حسب التصنيف الأمريكي؟ – بي بي سي عربي – 28أكتوبر 2020 – https://bbc.in/3d3iZpz .
([3]) “قوائم الإرهاب”…مصر تحاصر الإخوان بأحكام قضائية جديدة – سكاي نيوز عربية – 12 أغسطس 2021 – https://bit.ly/3r8CV2l .
([4]) تنديد أممي بقرار إسرائيل تنصنيف منظمات فلسطينية (إرهابية) – الشرق الأوسط – 27 أكتوبر 2021 – https://bit.ly/3cM60ID .
([5]) السعودية: تصنيف واشنطن للحوثيين “منظمة إرهابية” دعم للجهود السياسية – العين الإخبارية – 11يناير 2021 – https://bit.ly/3HPmU7z .
([6]) مرصد الأزهر: شهر أغسطس شهد 50 عملية إرهابية على مستوى العالم – اليوم السابع – 22 سبتمبر 2021- https://bit.ly/3CLIZQw
([7]) مؤشر الإرهاب – المركز الوطني للدراسات – أكتوبر2021- https://bit.ly/3CSC6g8 .
([8]) غموض متعمد: قراءة في خطاب أيمن الظواهري في ذكرى 11 سبتمبر- أحمد كامل البحيري – 12يونيو 2021 – https://bit.ly/3DTCe0s .
([9]) تطور الجماعات الإسلامية المتشددة في إفريقيا – المركز الإفريقي للدراسات الإستراتيجية – 1 سبتمبر 2021 – https://bit.ly/3r7xUqG .
([10]) مؤشر الإرهاب في المنطقة العربية، تقرير ربع سنوي – ماعت للسلام والتنمية وحقوق الإنسان – سبتمبر 2021 – https://bit.ly/3rhSc0G .